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主题: 以色列国家概况

  国名 以色列国(THE STATE OF ISRAEL)

  面积 根据1947年联合国关于巴勒斯坦分治决议的规定,以色列国的面积为1.52万平方公里。由于1948-1973年间爆发了四次阿以战争,以色列占领了大片阿拉伯国家领土,80年代以后陆续部分撤出。目前以实际控制面积约为2.5万平方公里。

  人口 738万(2009年1月),其中犹太人约占80%,其余为阿拉伯人、德鲁兹人等。人口自然增长率1.7%。希伯来语和阿拉伯语均为官方语言,通用英语。居民中大部分信奉犹太教,其余信奉伊斯兰教、基督教和其他宗教。

  首都 建国时在特拉维夫(TEL AVIV),1950年迁往耶路撒冷(JERUSALEM。1980年7月30日,以议会通过法案,宣布耶路撒冷是以色列“永恒的与不可分割的首都”。对于耶路撒冷的地位和归属,阿拉伯国家同以色列一直有争议,阿拉伯国家要求“以色列撤出1967年以来它所占领的全部阿拉伯领土,包括阿拉伯的耶路撒冷(指东耶路撒冷)”。目前,绝大多数同以有外交关系的国家仍把使馆设在特拉维夫。

  国家元首 西蒙·佩雷斯(SHIMON PERES),2007年7月15日就职,为以色列第9任总统,任期7年。

  重要节日 安息日(每周五日落至周六日落)、犹太新年(约公历9月)、赎罪日(约公历10月)、住棚节(约公历10月)、逾越节(约公历3、4月)、大屠杀纪念日(约公历4、5月)、独立日(约公历4、5月)。

  简况 位于亚洲西部。东接约旦,东北部与叙利亚为邻,南连亚喀巴湾,西南部与埃及为邻,西濒地中海,北与黎巴嫩接壤,是亚、非、欧三大洲结合处,地理位置十分重要。海岸线长度为198 公里。地中海型气候,夏季炎热干燥,最高气温39℃;冬季温和湿润,最低气温4 ℃左右。

  犹太人远祖是古代闪族的支脉希伯来人。起源于约4000年前的美索不达米亚,后因躲避自然灾害迁徙至埃及尼罗河三角洲东部。公元前13世纪末开始从埃及迁居巴勒斯坦。1917年英国占领巴勒斯坦,1922年7月24日国际联盟通过了英国对巴勒斯坦的“委任统治训令”,规定在巴建立“犹太民族之家”。1947年11月29日,联合国大会通过决议,决定在巴勒斯坦分别建立阿拉伯国和犹太国。1948年 5月14日,以色列国正式成立。

  政治 2005年11月,因工党退出,沙龙领导的联合政府解体。沙龙退出利库德集团,组建前进党。12月,以议会解散,沙龙担任看守内阁总理。2006年1月4日,沙龙突发中风入院,昏迷不醒,原副总理奥尔默特被任命为代总理。在2006年3月举行的大选中,前进党赢得议会第一大党的地位,奥尔默特组阁并出任总理。2008年9月,奥尔默特因涉嫌受贿辞职。2009年2月以举行新的大选,利库德集团主席内塔尼亚胡联合其他5党派组成新一届政府。

  【宪法】没有正式的成文宪法,仅有《议会法》、《国家土地法》、《总统法》、《政府法》、《国家经济法》、《国防军法》、《耶路撒冷法》、《司法制度法》、《国家审计长法》、《人的尊严与自由法》和《居住法》等一些基本法。

  【议会】以色列为议会民主制共和国。议会实行一院制,设有120个席位,是国家最高权力机构,拥有立法权,负责制定和修改国家法律,对重大政治问题表决,批准内阁成员并监督政府工作,选举总统、议长。议员由普选产生,选举采用一票间选,议员候选人以政党为单位参加竞选,选民只需将选票投给各自支持的政党,获得2%以上选票的各政党根据得票多少按比例分配议席。2007年7月,以议会一读通过选举法修正案,将政党在大选中获得进入议会资格的得票率门槛从目前的2%提高到2.5%。

  2009年2月,第18届议会经选举产生,由12个政党组成,其中前进党28席,利库德集团27席,“我们的家园以色列”党15席,工党13席,沙斯党11席,圣经犹太教联盟5席,联合阿拉伯名单4席,全国联盟党4席,以色列共产党4席,梅雷茨党3席,犹太家园党3席,巴拉德党3席。议长:鲁温·瑞夫林(REUVEN RIVLIN),2009年3月30日就任,来自利库德集团。

  【政府】政府由议会中占多数席位的一个或几个政党联合组成。议会选举结果揭晓后,总统在综合议会各党派意见基础上提名总理人选,授权其组阁。总理由成功完成组阁者担任。本届政府(第32届)于2009年3月31日成立,由利库德集团、“我们的家园以色列”党、工党、沙斯党、犹太家园党5党联合组成,包括总理、6位副总理和23位部长,其中利库德集团获总理、财政部长等16职,“我们的家园以色列”党获外交部长、公安部长等4职,工党获国防部长、工贸部长等5职,沙斯党获内政部长等4职,犹太家园党获1职。主要成员有:总理本雅明·内塔尼亚胡(BENJAMIN NETANYAHU),副总理兼外交部长阿维格多·利伯曼(AVIGDOR LIBERMAN),副总理兼国防部长埃胡德·巴拉克(EHUD BARAK),副总理兼战略事务部长摩西·亚阿隆(MOSHE YA’ALON),副总理兼地区开发部长、内盖夫和加利利开发部长西尔万·沙洛姆(SILVAN SHALOM),副总理兼内政部长埃利亚胡·伊沙伊(ELIYAHU YISHAI)。

  【行政区划】全国划分为6个区,30个分区,31个市,115个地方委员会,49个地区委员会。

  【司法机构】最高法院、地区法院和基层法院三级制组织系统,此外还有专项法庭、宗教法院和劳资法院。最高法院院长多瑞特·本尼西(Dorit Beinisch)。

  【政党和组织】以色列政党繁杂,且不断变化。

  (1)前进党(KADIMA):2005年11月由沙龙组建,成员大多来自原利库德集团。党主席为齐皮·利夫尼。在第18届议会选举中获28席,保持议会第一大党位置,但未获得组阁权,也未加入联合政府,成为反对党。

  该党主张推进以巴和平进程,划定以巴永久边界,并确保犹太人在以色列的多数地位。该党接受与巴方的和平谈判,但在和谈不果的情况下,准备采取单方面行动从西岸大部分地区撤出、保留在西岸的大型定居点、加快隔离墙建设并以此单方面划定以巴边界。在经济和社会问题上,该党奉行在自由经济政策的基础上兼顾社会公正的中间路线。

  (2)利库德集团(LIKUD): 1973年 9月由加哈尔集团、自由中心、拉姆党、人民党、国土完整运动等党联合组成。1977年和1981年两次大选获胜执政;1984年和1988年两次同工党组成联合政府。1990年 6月与其它一些宗教党组成新政府。1992年大选失利后成为在野党。1996年内塔尼亚胡带领利库德击败工党,当选以历史上最年轻总理。1999年沙龙当选利库德集团主席,并于2001年当选总理。2005年8月,沙龙强力推行“脱离计划”,造成党内分裂,沙龙带领一批支持者于11月退出利库德,另组前进党,利库德集团力量受到严重削弱。同年12月,内塔尼亚胡再次当选利库德集团主席,并于2007年连任。在第18届议会选举中获27席,成为议会第二大党并成功组阁,内塔尼亚胡任总理。

  利库德集团奉行“以安全换和平”政策,在以巴问题上立场强硬。但由于受到国内外的巨大压力,该党政策也在作适当调整。经济方面,该党主张建立自由市场经济,积极推行私有化经济政策,以期加速经济发展。

  (3)“我们的家园以色列”党(ISRAEL BEITEINU): 1999年成立的右翼民族主义政党,主要支持者是来自前苏联的犹太移民,主席为阿维格多·利伯曼。在1999年第15届议会选举中获4席,2001年加入全国联盟并进入联合政府。2003年再次进入联合政府。2005年因反对“脱离计划”退出联合政府。2006年第17届议会选举中获11席,成为议会第五大党。同年加入奥尔默特内阁,利伯曼担任副总理兼战略事务部长。2008年,利伯曼因反对与巴就最终地位问题谈判退出内阁。在第18届议会选举中获15席,成为议会第三大党。

  该党以其在以巴问题上的强硬立场而著称,认为以籍阿拉伯人口上升威胁以作为犹太国家的属性,主张鼓励更多犹太人移居以色列,同时敦促以籍阿拉伯人迁往巴勒斯坦控制区或其它阿拉伯国家。在社会经济领域,主张私有化,打击腐败,重视犹太文化教育。

  (4)以色列工党(ISRAEL LABOUR PARTY):1930年成立。1948-1977年执政,1984年后多次同利库德集团联合执政。2007年6月,埃胡德·巴拉克当选工党主席。在第18届议会选举中成为第四大党。

  工党在以巴问题上立场温和。在社会领域,工党主张社会公正和平等,实现宗教与世俗、东方犹太人与西方犹太人、以色列犹太人与阿拉伯等少数民族之间的和解与融合。

  (5)沙斯党(SHAS):1984年成立的代表东方犹太人的正教派犹太人政党。主席为埃利亚胡·伊沙依。在第18届议会选举中获11席,位列议会第五大党。

  该党主要关心本党及其选民在宗教、社会及经济方面的利益,在以巴冲突等问题上立场较温和、灵活。在宗教上持正统派的立场。

  【重要人物】西蒙·佩雷斯(SHIMON PERES):总统。1923年生于波兰,后移居以色列。曾在本-西门农业学校学习,是约旦河谷阿卢摩特基布兹的创建者之一。1943年任“工人青年运动”书记。独立战争期间负责采购军需。1952年至1959年任国防部副总司长、总司长。1959年当选议员,并任国防部副部长。1965年成为拉菲党总书记。1968年参与重组工党。1969年任占领区经济发展和难民安置部长。1970年至1974年任运输和通讯部长。1974年至1977年任国防部长。1977年任工党总书记。1984年任工党主席。1984年至1986年在联合政府中任总理。之后在以历届政府中多次担任要职。2005年底退出工党,加入前进党,2006年5月至2007年6月任副总理兼内盖夫和加利利开发部长。2007年6月,当选以色列第9任总统。1994年与拉宾、阿拉法特同获诺贝尔和平奖。

  本雅明·内塔尼亚胡(BENJAMIN NETANYAHU):总理。1949年生于以色列特拉维夫。美国麻省理工学院建筑和商业管理系毕业,学士、硕士学位。1967年至1972年,在以国防军特种部队服役。1976年至1988年,在尤纳森反恐怖研究机构执委会任委员、主任。1982年至1984年,任以驻美国使团副团长。1984年至1988年,任以色列常驻联合国代表。1988年当选议员。1988年至1991年,先后在沙米尔政府中担任副外长、政府发言人、国防部副部长等职。1991年至1992年,任总理府副部长。1993年,当选利库德集团主席。1996年,在以第一次总理直选中当选总理。1998年兼任外长。1999年1月蝉联利库德集团主席,同年5月参加以总理竞选失败后辞去利库德领导人职务,宣布退出政坛。2002年至2005年,先后任看守内阁外长、财政部长,2005年辞去财长职务。2005年12月,第三次当选利库德集团主席,2007年8月再次连任。2009年3月31日,内组阁成功,再度出任总理。

  阿维格多·利伯曼(AVIGDOR LIEBERMAN):副总理兼外交部长。1958年生于苏联摩尔多瓦,1978年移民以色列。耶路撒冷希伯莱大学国际关系和政治学学士学位。曾在以国防军炮兵部队服役。上世纪80年代,相继担任过信息产业董事局主席、全国总工会耶路撒冷分部秘书长等职。1993年起,任利库德集团秘书长。1996年,任内塔尼亚胡政府总理办公室主任。1997年,由于反对利库德对巴政策,利离开利库德集团,宣布退出政坛转而从商。1999年,利组建“我们的家园以色列”党,同年当选议员。2000年在第一届沙龙政府中任基础建设部长,2002年辞职。2003年在第二届沙龙政府中任交通部长,2004年因反对“单边撤离”计划辞职。2006年在奥尔默特政府中任战略事务部长,2008年因反对政府与巴勒斯坦就最终地位问题进行谈判辞职。2009年3月在新一届政府中任副总理兼外交部长。

  经济 为混合型经济,工业化程度较高,以知识型产业为主。农业、工业、生化、科技及军工等部门技术水平较高。私人企业比重较大,但政府对主要部门控制严格,许多大企业都由国家控制或监管。合作经济主要以农村中的“基布兹”(集体社)和“莫沙夫”(合作社)为主。以色列总体经济实力较强,全球竞争力居世界先列,是在中东地区开展商务活动的首选地之一。总资本超过100亿美元的以色列风险投资业在全球规模仅次于美国,成为以色列国民经济的核心特色和国家竞争力的重要源泉之一。

  2008年主要经济数据

  国内生产总值
  约2030亿美元

  GDP增长率
  4.2%

  人均GDP
  约27900美元

  通货膨胀率
  4.7%

  外汇储备
  423亿美元

  对外贸易总额
  1224亿美元

  进口总额
  652亿美元

  出口总额
  572亿美元

  货币名称
 新谢克尔(4.1新谢克尔约合1美元)


  【资源】矿产资源较贫乏。主要有钾盐、石灰石、铜、铁、磷酸盐、镁、锰、硫磺等。国土森林覆盖率约5.7%,总面积为127万杜纳亩(1杜纳亩约合1.4市亩)。90%以上的石油来自俄罗斯及里海地区。

  【工业】能源及矿产资源贫乏,劳动力成本较高,因此主要发展能耗少,资金和技术密集型产业。工业部门门类主要集中在高新技术产业及宝石加工,在电子技术、计算机软件、医疗设备、生物技术、信息和通讯技术、钻石加工等领域达到世界尖端水平,注重对科技研发的投入。

  【农、牧、渔业】农业组织结构以莫沙夫和基布兹为主,全国有莫沙夫458个,人口约22万;基布兹290个,人口约11万。全国耕地面积约430万杜纳亩。

  【旅游业】旅游业在经济中占重要地位,是外汇的主要来源之一。以幅员虽小,但有独特的旅游胜地和众多的名胜古迹,吸引了数以百万计的人前往游览观光。90%以上的游客来自欧洲和美洲,其他的来自世界各地,包括通过约旦河桥和埃-以边境进入以境内的阿拉伯各国的游客。美“9·11”事件后,以旅游业受到重创,游客较事件前骤降45%。2008年以入境旅游人数300万人次,比2006年增长32%。

  【交通运输】陆、海、空运输业发达。其中陆地运输的货物占一半,船舶和航空运输各占四分之一。国内公路运输发达,公共汽车和载重汽车是主要运输工具。国际运输以海法港和本-古里安国际机场为主。主要铁路干线为海法-特拉维夫-耶路撒冷线。特拉维夫、海法与耶路撒冷之间均有高速公路相连。主要港口有海法、阿什杜德和埃拉特。与北美、欧洲地区主要城市及埃及、约旦、肯尼亚、南非、土耳其、日本和中国等有定期航班。主要机场有本-古里安国际机场、埃拉特机场和杜夫机场。主要航空公司有以色列航空公司(EL-AL)。

  【邮电通讯】邮电通讯业较发达。全国共有邮局网点739家,处理各类邮件7.1亿件。全国有固定电话用户302万,公用电话2.2万部。电话普及率为每百户有电话47部。

  【财政金融】外汇储备为423亿美元,外债912亿美元。2009年5月,以政府向议会提交了2009-2010年政府预算,2009年为3165亿新谢克尔,2010年为3275亿新谢克尔。

  【对外贸易】由于国内市场相对狭小,国内资源缺乏,因此,以主要通过进口来满足本国对大部分产品的需求,而以出口高、尖、精等技术和资本密集型产品推动经济增长,国民生产总值中工业生产的半数用来出口。以周边国家都是阿拉伯国家,由于长期处于敌对状态,贸易受阻。因此,以集中力量打入远方市场,26%的出口物资运往欧盟各国,38%运往美国,18%运往亚洲。外贸在国民经济中占较大的比重。主要贸易伙伴有23个,先后与美国、欧盟、加拿大、斯洛伐克、捷克、土耳其、匈牙利、波兰、斯洛文尼亚签订了《自由贸易协定》,工业产品可以免税进入,农产品享受优惠关税待遇。以享有澳大利亚、美国、奥地利、加拿大、日本、芬兰、新西兰等国提供的普惠制(GSP)待遇。

  【外国援助】1948-1989年美国总共向以提供了 466.6亿美元的援助,其中一部分为赠款。1990年10月美国会批准追加 7亿美元的紧急援助。1991年1月德国向以提供了7.32亿美元的援助。1991年3月,欧共体宣布向以提供 2.1亿美元低息贷款。2002年,美国向以提供27亿美元援助,其中包括21亿美元军事援助;此外,美还向以提供2.28亿美元用于打击恐怖主义。2003年,美向以提供90亿美元的贷款担保和10亿美元的补充军事援助;另外,为补偿伊拉克战争给以造成的损失,美向以提供了10亿美元。2006年,美国向以色列提供2.4亿美元经济援助和22.8亿美元军事援助。2007年,美宣布未来10年内对以300亿美元的一揽子军事援助。

  军事 国防军正式建于1948年5月26日,其前身是二次大战中的“犹太旅”和“犹太突击队”。最高军事决策机构为国防委员会,由总统、总理以及国防、外交、内政、财政、运输、通讯部长和总参谋长组成,总理任主席兼武装部队最高统帅。战时成立以总理为首的战时内阁。国防部是最高军事指挥机构,国防部长行使总司令职权。总参谋长负责训练和作战指挥。实行义务兵役制,年满18岁男子服役3年,女子2年。此外,所有55岁以下男公民和24岁以下女公民每年必须服役45-60天。现役部队18.7万人,紧急时可动员63.1万人。陆军14.1万人,动员后可达52.1万人,编成3个军区,15个师(3个现役重型装甲师,9个预备役装甲师和3个边防守备师)和18个现役及预备役独立旅。空军 3.65万人,动员后可增加到9.05万人,编有11个空军基地,57个飞行中队,其中有29个作战飞行中队。海军0.95万人,动员后可达1.95万人,编有3个海军基地,7个舰艇中队,拥有各型舰艇67艘。

  教育 政府重视教育事业,5-16岁儿童享受义务教育,免费教育至高中毕业。凡未满18岁且未完成初等教育的青少年还必须参加专门的补习班。教育占政府预算的9%,每一万人中有135位科学家和工程师。著名的高等院校有:耶路撒冷希伯来大学、特拉维夫大学、海法大学、以色列工程技术学院、魏茨曼科学研究院、巴伊兰大学、本-古里安大学等。以共有中小学校2994所(包括专门实习班),综合性大学7所。以是世界上人均拥有律师和注册会计师最多的国家。2007年7月,以议会通过法案,将强制义务教育从10年延长至12年。

  新闻出版 新闻出版业较发达,发行的报刊杂志总数约为1188种,其中36种日报,17种为希伯来文,其余为阿文、英文、法文等。主要报刊有:《国土报》(HA’ARETZ),创刊于1918年,希伯来文日报,无党派报纸,发行量约 5.5万份;《晚报》(MZ’ARIV),创刊于1948年,希伯来文晚报,基本支持政府立场,发行量15万份;《新消息报》(YEDIOTH AHRONOTH),创刊于1939年,希伯来文晚报,支持利库德集团,发行量30万份;《耶路撒冷邮报》( THE JERUSALEM POST),创刊于1932年,英文日报,反映政府观点的半官方报纸,发行量 5万份;《团结报》(AL- ITTIHAD),阿拉伯文日报,以共产党机关报。

  【通讯社】犹太通讯社(JTA),设在耶路撒冷。以色列通讯社(INA),1923年成立,每天发希伯来文电讯稿,设在耶路撒冷。以色列联合通讯社(ITIM),1950年成立,设在特拉维夫。

  【广播电台】以色列广播局,1948年成立,总部设在耶路撒冷,每天用希伯来、阿拉伯、英、意第绪、俄等17种语言对国内、外广播“以色列之声”。以色列国防军之声,1951年设立,军方电台,用希伯来语广播。

  【电视台】以色列国营电视台:1968年开播,总台设在耶路撒冷,每天播放希伯来语和阿拉伯语的彩色电视节目。以色列电视教育中心:1966年成立,主要播放电视教学课程,包括学校课程和成人教育课程。1986年开始建立商业电视网。1994年,政府批准建立了商业电视网,由三家私人机构主持。90年代以来逐步推广使用有线电视,有新闻、电影、音乐电视、体育等几十个新闻性、娱乐性频道,并能收看周围阿拉伯国家、法、德、俄、美、英、土耳其、意大利、西班牙等国家的电视节目,共约有50个频道。

  对外关系 以色列与世界上159个国家建立了外交关系。以外交政策主要是维护与美战略盟友地位;保持与西方国家传统的友好关系;积极发展与俄罗斯和独联体各国关系;力图实现同阿拉伯国家和解;拓展与非洲、亚洲各国的关系。

  【同我国关系】两国于1992年1月24日正式建立外交关系。1992年1月,以色列副总理兼外长利维访华,两国签署了建交公报。

  2008年1月,以色列副总理兼工业、贸易和劳动部长伊萨伊访华。8月,以总统佩雷斯来华出席第29届北京奥运会开幕式;以科技、文化和体育部长马加德勒来华参加北京奥运会相关活动。9月,以旅游部长巴莉拉来华参加北京残奥会相关活动。10月,以副议长、工党国际部负责人阿维泰尔访华。11月,以住房建设部长博伊姆出席在南京举行的“第四届世界城市论坛”;以农业部长辛宏出席在陕西杨凌举行的“2008中以农业合作周”。

  2008年5月,中国国际交流协会副会长、前全国人大常委会副委员长成思危出席在耶路撒冷召开的“面向明天”总统会议。12月,中共中央政治局委员、书记处书记、中共中央宣传部部长刘云山访以。2009年4月,外交部长杨洁篪访以。

  双方已签署“贸易协定” 、“文化交流协定” 、“民用航空协定” 、“劳务输出协议” 、“体育合作备忘录” 、“教育合作协议” 、“旅游合作协定” 、“邮电通讯合作协议” 、“工业技术研发框架协议”、“关于加强经济贸易合作的备忘录”和“中国旅游团队赴以色列旅游实施方案的谅解备忘录”等。

  目前,以在上海、香港、广州设有总领馆。

  中国驻以色列大使:赵军。地址:以色列国特拉维夫市本耶胡达大街222号。电话:00972-3-5467277,传真:00972-3-5467251。

  以色列驻华大使:安泰毅。地址:中国北京朝阳区天泽路17号。电话:0086-10-85320500, 传真:0086-10-85320555。

  【同美国的关系】1948年5月14日与美国建交。两国有着特殊的战略盟友关系,美每年向以提供大约30亿美元的军事援助。2002年10月,布什签署美国会外交授权法,承认耶路撒冷为以色列的首都。2007年7月,美国宣布将在未来10年内向以色列提供300亿美元的军事援助。

  2008年5月、11月,以总理奥尔默特访美。2008年1月、5月,美总统布什两次访以。2009年5月,以总理内塔尼亚胡访美。

  【同俄罗斯的关系】1947年,前苏联投票赞成联合国大会关于巴勒斯坦分治的决议。以建国后,苏即与以建立外交关系。1967年“六·五”战争后,苏、以断交。1990年 9月30日,苏外长谢瓦尔德纳泽和以外长利维在美国会晤后,宣布苏、以两国恢复领事级外交关系。同月,以宣布承认波罗的海三国独立。10月18日,苏外长潘金访以,正式签署两国恢复大使级外交关系的协议。12月,以宣布承认独联体所有国家,并相继同独联体15个共和国全部建立了外交关系。1990年移居以色列的苏犹太人达18.5万,1991年又有14.5万苏犹太人移居以,其中不少人被安置在巴勒斯坦被占领土。

  2008年1月,以副总理兼外长利夫尼访俄。3月,俄外长拉夫罗夫访以。10月,以总理奥尔默特访俄。

  【同欧洲国家的关系】以与欧洲国家有传统关系。早期犹太复国主义运动的代表人物大多来自欧洲,相似的政体和共同的社会价值观是以同西欧国家发展关系的基础。由于周边大多数阿拉伯国家对以实行经济抵制,欧洲成为以重要贸易伙伴。欧洲各国支持政治解决阿以冲突,积极参加中东和平进程。马德里和会后,欧洲在中东问题上发挥作用的趋势有所加强。1975年以与欧共体建立自由贸易区,1995年同欧盟重新签署自由贸易协定。2004年12月,以与欧盟签订“欧洲近邻政策”协定。

  【同阿拉伯国家的关系】以建国后同阿拉伯国家发生了四次战争,侵占了阿拉伯国家大片土地。使其实际控制领土约达到1947年分治决议规定的两倍。

  埃及:1979年3月,以同埃及正式签订了和平条约,两国结束了战争状态。1980年2月,双方互派大使。1989年3月,以撤出西奈半岛最后一块埃及领土塔巴地区。2000年11月,为对以色列以武力镇压巴勒斯坦平民表示不满,埃及召回驻以大使巴赛尼。2002年2月,以驻埃大使向埃及总统递交了国书,标志两国关系转暖,但埃宣布降低与以关系,切断除外交关系以外的政府交流,以抗议以军入侵巴勒斯坦。2005年3月,埃驻以大使到任。2008年10月,以总统佩雷斯访埃。2009年5月,以总理内坦尼亚胡访埃。

  巴勒斯坦:1993年9月13日,以同巴解相互承认并签署了加沙-杰里科先行自治协议。1994年5月4日,以巴在开罗正式签署关于巴勒斯坦在加沙、杰里科先行自治的执行协议。1997年1月15日,以巴签署《希伯伦协议》,以撤出希市80%地区。1998年10月23日,巴以在美签署怀伊协议,规定以从约旦河西岸撤出13.1%的土地。12月15日,巴全国委员会通过修宪决议,删除其中的灭以条款。1999年9月,双方就执行怀伊协议签署《沙姆沙伊赫备忘录》。9月13日,启动了最终地位谈判。但因双方在攸关切身利益的重大问题上分歧严重而进展不利。2000年9月起,双方爆发暴力冲突。2001年1月,沙龙政府上台后奉行“安全优先”政策,2002年6月正式决定在西岸地区沿1949年停火线修建“隔离墙”。

  2007年3月,巴勒斯坦民族联合政府成立,以色列内阁以压倒性多数决定继续实行对巴的抵制政策。以表示不会同不承认“三项条件”的巴联合政府谈判,也不会同该政府中曾是以谈判对象的法塔赫成员联系,呼吁国家社会抵制新政府。2007年11月安纳波利斯中东问题国际会议召开后,巴以开始就巴最终地位问题、落实“路线图”计划等进行谈判。因以继续扩建定居点,双方在耶路撒冷、难民和边界等核心问题上分歧严重,谈判未取得实质性进展。

  2008年12月27日开始,以色列对巴勒斯坦加沙地带实施代号为“铸铅”的大规模军事行动。2009年1月8日,安理会通过1860号决议,要求立即停火。经埃及等各方斡旋,以方和哈马斯等武装派别于1月18日宣布停火。目前,以巴谈判暂时中止。

  约旦:1994年7月25日,以色列和约旦在华盛顿签署和平条约,宣告结束两国长达46年之久的战争状态。同年11月,以、约建交并互派大使,实现两国关系完全正常化。2008年1月,以总理奥尔默特访约。

  黎巴嫩:1982年6月,以入侵黎巴嫩,1985年 6月撤出时在黎南部保留约 850平方公里的安全区,扶植约3000人的“南黎军”,并经常同黎巴嫩和巴勒斯坦武装发生冲突。1998年4 月,以内阁通过决议,提出愿有条件地执行联合国425号决议,从黎南部撤军,但要求黎在安全问题上做出承诺,遭黎、叙拒绝。1999年7月,以总理巴拉克表示,以将在一年之内完成从黎南部的撤军。2000年5月,以军顺利完成从黎南部撤军。但黎、叙坚持以应撤出谢巴地区。2006年7月,黎巴嫩真主党武装分子潜入以北部一以军据点,摧毁一辆以军装甲车,当场打死3名、绑架2名以军士兵。以对黎巴嫩发动军事行动。8月11日,联合国安理会一致通过1701号决议,要求黎以停火。8月14日,黎以正式停火。10月1日,以军宣布完全撤出黎巴嫩。据以方统计,黎以冲突共造成157名以色列人死亡,其中平民43人,军人114人。

  叙利亚:1991年11月,以议会通过“捍卫戈兰高地法”。1992年 9月,以首次表明以“土地换和平”的原则也适用于戈兰高地,之后,以叙和谈断断续续地进行。1996年,叙以谈判中断。1999双方恢复了中断近四年的谈判,但未取得突破。2001年2月沙龙当选以总理后,提出无条件恢复谈判的要求,叙予以拒绝。2002年2月,叙总统巴沙尔表示叙愿就戈兰高地问题与以达成和平协议。2003年5月,以总理办公室证实:伊拉克战争前,以与叙在约旦进行了接触,但以方拒绝叙方立即重开谈判的建议。2006年3月,以允许戈兰高地生产的苹果向叙利亚出口。6月,4架以色列战斗机侵入叙利亚领空,飞越阿萨德总统的夏季行宫。9月,三名以色列议员访叙,与叙总统阿萨德进行了会见。2007年1月,瑞士承认曾为以叙秘密谈判居中斡旋,遭总理奥尔默特否认。2008年5月,以叙双方宣布在土耳其斡旋下展开非直接谈判,谈判因2008年底的加沙冲突中止。

  其它阿拉伯国家:1994年,摩洛哥与以互设利益办事处;海湾六国解除对以间接经济制裁;多数阿拉伯国家和以色列一起参加了第一届中东北非经济首脑会议;以总理拉宾首次应邀访问阿曼。1995年10月,除叙利亚、黎巴嫩、伊拉克、利比亚等国外,大多数阿拉伯国家参加了在安曼召开的第二届中东北非经济首脑会议,以阿双方签订了许多实质性协议和合同。1996年1月,以外长巴拉克首次正式访问摩洛哥;4月,以总理佩雷斯访问卡塔尔、阿曼;同月,以在突尼斯开设贸易代表处。5月,突尼斯正式同以建立外交关系。1999年7月,以总统魏茨曼、总理巴拉克、外长利维和地区合作部长佩雷斯率团出席了摩洛哥国王哈桑二世的葬礼。期间巴拉克总理会见了阿尔及利亚总统布特弗里卡。10月,毛里塔尼亚与以色列建交。2000年10月,摩洛哥、突尼斯、阿曼冻结与以色列的关系。2002年2月,沙特王储提出关于中东和平的新建议,即以色列从1967年阿拉伯被占领土上全部撤军,阿拉伯国家同以实现关系正常化,受到国际社会的普遍欢迎。第14次阿拉伯国家首脑会议通过以沙特和平建议为基础的“阿拉伯和平倡议”。

  2008年4月,以副总理兼外长利夫尼出席在卡塔尔多哈举行的民主、发展和自由贸易论坛。

  【同土耳其的关系】1948年土与以建交,是最早承认以的国家之一。1991年马德里和会之后,两国于12月将外交关系提升至大使级。此后,双方关系发展较快,双边高层互访不断。以总统赫尔佐克(1992年7月)、魏兹曼(1994年1月和1998年10月)、总理巴拉克(1999年10月)、总理奥尔默特(2008年12月)分别访土。土耳其总统德米雷尔(1996年3月、1999年7月)、总理西拉(1994年11月)、耶尔马兹(1997年9月)分别访以。1992年6月两国签订旅游合作协议。1996年两国签订了军事合作协议,是以同伊斯兰国家签订的第一个军事协议。

  2008年5月,以色列宣布在土耳其斡旋下同叙利亚进行非直接谈判。

  【同其他亚洲国家的关系】以色列同亚洲许多国家建立了外交关系。随着亚洲各国经济实力的增长,以同亚洲各国在经济、文化,特别是商业领域的联系更趋紧密。日本与以色列经贸关系密切,是以重要贸易伙伴。

  【同非洲国家的关系】1967年“六·五”战争和1973年“十月战争”后,非洲29个国家相继与以断交,只有南非、斯威士兰、来索托、马拉维与以保持外交关系。1974年以色列与南非外交关系升为大使级。南有12万犹太人,每年向以捐款。近年来,以先后与扎伊尔、利比里亚、科特迪瓦、喀麦隆、多哥、肯尼亚、中非、埃塞俄比亚、厄立特里亚、加蓬、刚果、尼日利亚、安哥拉、赞比亚、贝宁、冈比亚、布基纳法索、津巴布韦、博茨瓦纳、毛里塔尼亚等国复交或建交。

  【同拉美国家的关系】自60年代起,以就与拉美国家发展关系,政府要员频繁出访拉美。以每年向拉美国家销售军工产品占以军品出口的一半以上。萨尔瓦多等国还聘用以军事顾问。



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发布日期: 2009/12/9 13:57:17 人气: 3361